教育部关于加强博士生导师岗位管理的若干意见
教研〔2020〕11号(hao)
各省、自治(zhi)区(qu)、直辖市教(jiao)育厅(教(jiao)委),新疆生产建设兵团(tuan)教(jiao)育局(ju)(ju),有关部(bu)门(单位)教(jiao)育司(si)(局(ju)(ju)),部(bu)属各高(gao)等学校、部(bu)省合建各高(gao)等学校:
博(bo)士(shi)(shi)(shi)研(yan)究(jiu)生(sheng)(sheng)(sheng)教育(yu)是国(guo)(guo)民教育(yu)的(de)顶端(duan),是国(guo)(guo)家核心竞争力的(de)重要体现。博(bo)士(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)导(dao)师是博(bo)士(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)培(pei)(pei)(pei)养的(de)第一责(ze)任人(ren),承担着培(pei)(pei)(pei)养高层次创新人(ren)才的(de)使命。改革开(kai)放以来,广大(da)(da)博(bo)士(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)导(dao)师立德(de)修(xiu)身、严(yan)谨治学、潜心育(yu)人(ren),为国(guo)(guo)家发展作出了重大(da)(da)贡献。但(dan)同(tong)时,部(bu)分(fen)培(pei)(pei)(pei)养单位对博(bo)士(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)导(dao)师的(de)选聘、考(kao)核还不够规范,个别博(bo)士(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)导(dao)师的(de)岗位意(yi)识还需进一步增(zeng)强(qiang)。为深(shen)入学习贯(guan)彻党的(de)十九大(da)(da)和十九届二中、三中、四(si)中全会(hui)精(jing)神(shen),全面贯(guan)彻落实(shi)全国(guo)(guo)教育(yu)大(da)(da)会(hui)和全国(guo)(guo)研(yan)究(jiu)生(sheng)(sheng)(sheng)教育(yu)会(hui)议精(jing)神(shen),建设一流博(bo)士(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)导(dao)师队伍,提高博(bo)士(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)培(pei)(pei)(pei)养质量(liang),现就加强(qiang)博(bo)士(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)导(dao)师岗位管理提出如下意(yi)见。
一、严格岗位政(zheng)治要求。坚持以习(xi)近平新时代中国特色社会(hui)主义(yi)思想(xiang)为指导,拥护中国共产(chan)党的领导,贯彻党的教(jiao)(jiao)育方针;具(ju)有高度(du)的政(zheng)治责(ze)任(ren)感(gan),依(yi)法履(lv)行导师职(zhi)责(ze),将专业教(jiao)(jiao)育与思想(xiang)政(zheng)治教(jiao)(jiao)育有机融合,做(zuo)社会(hui)主义(yi)核心(xin)价值观的坚定信仰(yang)者(zhe)、积(ji)极传播者(zhe)、模范(fan)实践者(zhe)。
二(er)、明(ming)确导(dao)(dao)师(shi)岗位(wei)(wei)权(quan)责(ze)。博士(shi)生(sheng)(sheng)导(dao)(dao)师(shi)是因博士(shi)生(sheng)(sheng)培(pei)养(yang)(yang)需(xu)要(yao)(yao)而(er)设(she)立的岗位(wei)(wei),不(bu)是职称体系(xi)中的一个固定层次或荣誉(yu)(yu)称号(hao)。博士(shi)生(sheng)(sheng)导(dao)(dao)师(shi)的首(shou)要(yao)(yao)任务是人(ren)才培(pei)养(yang)(yang),承担着对博士(shi)生(sheng)(sheng)进行思想政治(zhi)教育、学术规(gui)范训练、创新能力培(pei)养(yang)(yang)等职责(ze),要(yao)(yao)严(yan)格遵守研究生(sheng)(sheng)导(dao)(dao)师(shi)指导(dao)(dao)行为准(zhun)则。培(pei)养(yang)(yang)单位(wei)(wei)要(yao)(yao)切实保(bao)障和规(gui)范博士(shi)生(sheng)(sheng)导(dao)(dao)师(shi)的招生(sheng)(sheng)权(quan)、指导(dao)(dao)权(quan)、评(ping)价权(quan)和管理(li)权(quan),坚定支持(chi)导(dao)(dao)师(shi)按照(zhao)规(gui)章(zhang)制度严(yan)格博士(shi)生(sheng)(sheng)学业(ye)管理(li),增强博士(shi)生(sheng)(sheng)导(dao)(dao)师(shi)的责(ze)任感、使(shi)命感、荣誉(yu)(yu)感,营造(zao)尊师(shi)重教良好(hao)氛围。
三、健全岗位(wei)选(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)聘(pin)(pin)制(zhi)度(du)。培(pei)养(yang)单位(wei)要从(cong)政治素质、师(shi)(shi)(shi)德(de)师(shi)(shi)(shi)风、学术(shu)水平、育(yu)人能(neng)力(li)、指导(dao)(dao)(dao)经(jing)验(yan)和培(pei)养(yang)条件(jian)等方面(mian)制(zhi)定(ding)全面(mian)的博(bo)(bo)(bo)士生(sheng)(sheng)导(dao)(dao)(dao)师(shi)(shi)(shi)选(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)聘(pin)(pin)标(biao)准,避(bi)免简单化地唯论文、唯科(ke)研经(jing)费确定(ding)选(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)聘(pin)(pin)条件(jian);要制(zhi)定(ding)完善的博(bo)(bo)(bo)士生(sheng)(sheng)导(dao)(dao)(dao)师(shi)(shi)(shi)选(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)聘(pin)(pin)办法,坚持公(gong)正公(gong)开,切(qie)实履行选(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)聘(pin)(pin)程序,建立招(zhao)生(sheng)(sheng)资格(ge)定(ding)期(qi)审核和动态调整制(zhi)度(du),确保博(bo)(bo)(bo)士生(sheng)(sheng)导(dao)(dao)(dao)师(shi)(shi)(shi)选(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)聘(pin)(pin)质量(liang);选(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)聘(pin)(pin)副高级及以下职称教师(shi)(shi)(shi)为博(bo)(bo)(bo)士生(sheng)(sheng)导(dao)(dao)(dao)师(shi)(shi)(shi)的,应从(cong)严(yan)控制(zhi)。博(bo)(bo)(bo)士生(sheng)(sheng)导(dao)(dao)(dao)师(shi)(shi)(shi)在独立指导(dao)(dao)(dao)博(bo)(bo)(bo)士生(sheng)(sheng)之前(qian),一般应有指导(dao)(dao)(dao)硕士生(sheng)(sheng)或协助指导(dao)(dao)(dao)博(bo)(bo)(bo)士生(sheng)(sheng)的经(jing)历。对于外籍导(dao)(dao)(dao)师(shi)(shi)(shi)、兼(jian)职导(dao)(dao)(dao)师(shi)(shi)(shi)和校(xiao)外导(dao)(dao)(dao)师(shi)(shi)(shi),培(pei)养(yang)单位(wei)要提出专门的选(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)聘(pin)(pin)要求。
四、加强导(dao)师岗位培(pei)(pei)训(xun)(xun)。建立国(guo)家典型(xing)示范(fan)、省级重点保障、培(pei)(pei)养单位全覆盖的(de)三级培(pei)(pei)训(xun)(xun)体系。构建新聘导(dao)师岗前(qian)培(pei)(pei)训(xun)(xun)、在(zai)岗导(dao)师定期培(pei)(pei)训(xun)(xun)、日(ri)常学习交流相结(jie)合的(de)培(pei)(pei)训(xun)(xun)制度,加强对(dui)培(pei)(pei)训(xun)(xun)过(guo)(guo)程和培(pei)(pei)训(xun)(xun)效果(guo)的(de)考核。新聘博(bo)士生(sheng)(sheng)导(dao)师必须接受岗前(qian)培(pei)(pei)训(xun)(xun),在(zai)岗博(bo)士生(sheng)(sheng)导(dao)师每年至少参加一次(ci)培(pei)(pei)训(xun)(xun)。要将政治(zhi)理论(lun)、国(guo)情教(jiao)育、法治(zhi)教(jiao)育、导(dao)师职责、师德师风、研究生(sheng)(sheng)教(jiao)育政策、教(jiao)学管理制度、指(zhi)导(dao)方(fang)法、科(ke)研诚信、学术伦理、学术规范(fan)、心理学知(zhi)识等作(zuo)为培(pei)(pei)训(xun)(xun)内容(rong),通(tong)过(guo)(guo)专家报告、经(jing)验分享、学习研讨等多种形式,切实(shi)保障培(pei)(pei)训(xun)(xun)效果(guo)。
五、健全(quan)考(kao)(kao)核(he)(he)评(ping)价(jia)体系。培养单位要制(zhi)定科(ke)学(xue)(xue)的博士生(sheng)导师(shi)考(kao)(kao)核(he)(he)评(ping)价(jia)标(biao)准,完善考(kao)(kao)核(he)(he)评(ping)价(jia)办法,将(jiang)政治表现(xian)、师(shi)德师(shi)风、学(xue)(xue)术(shu)水平、指导精力投入、育人实效(xiao)等(deng)纳(na)入考(kao)(kao)核(he)(he)评(ping)价(jia)体系,对博士生(sheng)导师(shi)履职情(qing)况(kuang)进行综合(he)评(ping)价(jia)。以年度(du)考(kao)(kao)核(he)(he)为(wei)依托,加强教学(xue)(xue)过程评(ping)价(jia),实行导师(shi)自评(ping)与同(tong)行评(ping)价(jia)、学(xue)(xue)生(sheng)评(ping)价(jia)、管理人员评(ping)价(jia)相结合(he),建立科(ke)学(xue)(xue)合(he)理的评(ping)价(jia)机制(zhi)。
六、建立(li)激(ji)励(li)(li)示(shi)范机制。培养(yang)(yang)单位要重(zhong)视博士生(sheng)导师评(ping)价考核结果的(de)使用,将考评(ping)结果作为绩(ji)效分(fen)配(pei)、评(ping)优(you)评(ping)先的(de)重(zhong)要依据,作为导师年度(du)招生(sheng)资格和(he)招生(sheng)计划(hua)分(fen)配(pei)的(de)重(zhong)要依据,充分(fen)发挥评(ping)价考核的(de)教育、引导和(he)激(ji)励(li)(li)功能。鼓励(li)(li)各地各培养(yang)(yang)单位评(ping)选优(you)秀导师和(he)优(you)秀团队(dui),加(jia)大宣传力度(du),推广成功经验,重(zhong)视发挥优(you)秀导师和(he)优(you)秀团队(dui)的(de)示(shi)范引领作用。
七、健(jian)全导(dao)(dao)(dao)师(shi)(shi)变(bian)更(geng)(geng)(geng)制度。培养(yang)单位要明确(que)导(dao)(dao)(dao)师(shi)(shi)变(bian)更(geng)(geng)(geng)程(cheng)序(xu),建(jian)立(li)动态(tai)灵活的(de)调(diao)整办法。因(yin)博士(shi)生(sheng)转学(xue)、转专(zhuan)业、更(geng)(geng)(geng)换(huan)研究方向,或导(dao)(dao)(dao)师(shi)(shi)健(jian)康原(yuan)因(yin)、调(diao)离等情况,研究生(sheng)和导(dao)(dao)(dao)师(shi)(shi)均可提出(chu)变(bian)更(geng)(geng)(geng)导(dao)(dao)(dao)师(shi)(shi)的(de)申请。对于(yu)师(shi)(shi)生(sheng)出(chu)现矛盾或其(qi)他不(bu)利(li)于(yu)保持良好导(dao)(dao)(dao)学(xue)关系(xi)(xi)的(de)情况,培养(yang)单位应(ying)本着(zhe)保护师(shi)(shi)生(sheng)双方权益的(de)原(yuan)则及(ji)时(shi)给予调(diao)解,必要时(shi)可解除指导(dao)(dao)(dao)关系(xi)(xi),重新(xin)确(que)定导(dao)(dao)(dao)师(shi)(shi)。
八、完(wan)善(shan)(shan)岗(gang)位(wei)(wei)退(tui)出程序。对(dui)于未(wei)能(neng)有效履行岗(gang)位(wei)(wei)职责(ze)(ze),在博(bo)士生招生、培(pei)养、学位(wei)(wei)授予等(deng)(deng)环节出现(xian)严重问(wen)题的导(dao)(dao)师,培(pei)养单位(wei)(wei)应(ying)视情况采取约(yue)谈、限招、停(ting)招、退(tui)出导(dao)(dao)师岗(gang)位(wei)(wei)等(deng)(deng)措施。对(dui)师德(de)失范(fan)者和(he)违法(fa)违纪者,要严肃处理(li)并对(dui)有关责(ze)(ze)任(ren)人予以追责(ze)(ze)问(wen)责(ze)(ze)。对(dui)于导(dao)(dao)师退(tui)出指导(dao)(dao)岗(gang)位(wei)(wei)所涉及的博(bo)士生,应(ying)妥善(shan)(shan)安排(pai),做好后续培(pei)养工作。
九、规范岗位设置(zhi)管(guan)理。培养(yang)单(dan)位应(ying)根据自身发展定位、学科(ke)(ke)发展规划、资源条件、招(zhao)生(sheng)计划和师(shi)资水(shui)平等因(yin)素,科(ke)(ke)学确(que)(que)定博(bo)士生(sheng)导(dao)师(shi)岗位设置(zhi)规模;根据学科(ke)(ke)特点、师(shi)德表现(xian)、学术(shu)水(shui)平、科(ke)(ke)研任务(wu)和培养(yang)质量,合理确(que)(que)定导(dao)师(shi)指导(dao)博(bo)士生(sheng)的限额(e),确(que)(que)保导(dao)师(shi)指导(dao)博(bo)士生(sheng)的精力投入。
十、完善监督管(guan)(guan)理机(ji)制(zhi)。各省级教育(yu)行政部门要监督指导(dao)本地(di)区培养单(dan)(dan)位(wei)(wei)完善博士(shi)(shi)生(sheng)导(dao)师(shi)岗(gang)位(wei)(wei)管(guan)(guan)理制(zhi)度(du),并(bing)将制(zhi)度(du)建设和(he)落(luo)实情况纳入相(xiang)应评估指标和(he)资源分(fen)配体系(xi)。培养单(dan)(dan)位(wei)(wei)要制(zhi)定博士(shi)(shi)生(sheng)导(dao)师(shi)岗(gang)位(wei)(wei)管(guan)(guan)理相(xiang)关制(zhi)度(du)办(ban)法(fa),加强(qiang)和(he)规范博士(shi)(shi)生(sheng)导(dao)师(shi)岗(gang)位(wei)(wei)管(guan)(guan)理,保障博士(shi)(shi)生(sheng)导(dao)师(shi)合法(fa)权益,推动博士(shi)(shi)生(sheng)导(dao)师(shi)全面(mian)落(luo)实岗(gang)位(wei)(wei)职责。
教育部
2020年9月22日(ri)